茂名市人民政府

政策原文：茂名市人民政府辦公室關于印發《茂名市綜合交通運輸體系發展“十四五”規劃》的通知

　　一、出臺背景

　　交通運輸是經濟社會發展的先行官，在經濟社會中發揮重要的支撐引領作用?！笆濉睍r期，茂名全力推進綜合交通基礎設施建設，不斷提升運輸管理服務水平，基本形成各種運輸方式協調發展的綜合交通運輸體系。

　　“十四五”時期是廣東奮力在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌的第一個五年，是茂名市建設產業實力雄厚的現代化濱海城市、打造沿海經濟帶上的新增長極的關鍵期，綜合交通運輸體系建設面臨新機遇新要求。

　　為系統謀劃、統籌推進全市交通運輸發展，茂名市交通運輸局按照《茂名市人民政府辦公室關于印發茂名市“十四五”規劃編制工作方案的通知》工作部署，組織編制《茂名市綜合交通運輸體系發展“十四五”規劃》。該《規劃》闡明“十四五”時期茂名市綜合交通運輸的發展目標和重點任務，是指導全市交通運輸行業未來五年發展的綱領性文件。

　　二、主要內容

　　《規劃》共十章，包括四部分內容：

　　第一部分是發展基礎（第一章）。全面梳理茂名市“十三五”綜合交通運輸建設情況和發展成就，系統分析綜合交通運輸發展現狀存在的主要問題。

　　第二部分是總體要求和發展目標（第二至三章）。解析新發展格局和經濟社會高質量發展導向對茂名市綜合交通運輸體系的發展要求，提出到2025年，茂名市基本建成安全可靠、外通內暢、綠色智能、服務優良的現代化高質量綜合交通運輸體系，形成“12312交通時空圈”（茂名市區至下轄縣級市、區1小時通達，茂名至粵港澳大灣區主要城市1-2小時左右通達，茂名至周邊省會城市3小時左右通達，全球主要城市12小時左右通達）。

　　第三部分是主要任務（第四至九章）。提出建設高質量基礎設施體系“12大工程”、打造高品質綜合服務體系“3大行動”和構建高效能支撐保障體系“4個支撐體系”。同時，落實交通強國建設任務，為廣東建設交通強國示范省、建設廣東交通強省貢獻茂名力量。

　　第四部分是保障措施（第十章）。從組織領導、投融資機制、國土空間規劃協調、通信設施空間預留、監督考核等方面提出保障規劃實施的措施。

　　三、主要亮點

　　一是高質量推進基礎設施布局，提升暢通循環的支撐能力。圍繞構建新發展格局、“雙區”建設、湛茂都市圈等戰略部署，高質量實施基礎設施“12大工程”，包括軌道補短工程、高速成網工程、城區暢聯工程、市縣快連工程、環城繞越工程、縣鄉快達工程、瓶頸疏通工程、交旅融合工程、提質升級工程、樞紐完善工程、港口提升工程和管道升級工程。到2025年，高快速鐵路和高速公路里程分別達138公里、595公里，普通國道二級以上公路比重、普通省道三級以上公路比重、建制村通雙車道公路比例實現明顯提高，普通干線公路穿城問題基本得到有效解決，茂名港萬噸級以上泊位數達到22個。

　　二是高品質推動運輸服務升級，提高暢通循環的整體效能。圍繞建設人民滿意交通，高品質推進綜合服務“3大行動”，包括客運服務轉型升級行動、現代物流高效發展行動和郵政快遞城鄉普惠行動。到2025年，實現中心城區公共交通占機動化出行比例、20戶以上較大自然村通客車比例穩步提升，基本建成“縣縣有分撥、鄉鄉有網點、村村通快遞”的服務網絡。

　　三是高水平強化智慧綠色平安交通，筑牢暢通循環的保障體系。圍繞科技引領、碳達峰碳中和、安全發展等戰略導向，高水平建設支撐保障“4個支撐體系”，包括智慧交通體系、綠色交通體系、平安交通體系和現代治理體系。到2025年，高鐵站、高速公路服務區、高速公路主要路段實現5G覆蓋，“一卡通”縣級及以上節點覆蓋率達到100%，全市城區公交實現電動化率100%，“兩客一危一重貨”車輛實時監控覆蓋率達到100%，重特大事故得到有效遏制，交通事故死亡人數實現明顯下降。

　　四是加大重大項目支撐，確保規劃落地實施。“十四五”時期，全市共安排303個交通基礎設施重大建設項目，投資約1731.7億元。